Tòa nhà Văn phòng Thượng viện Dirksen được thiết kế để chiếm toàn bộ khu đất được giới hạn bởi Phố 1 NE, Đại lộ Hiến pháp NE, Phố 2 NE, và Phố C NE. Tuy nhiên, do nhu cầu về nguồn lực và tài chính của Chiến tranh Triều Tiên, tòa nhà đã được thu nhỏ diện tích và chỉ chiếm một nửa phía tây của khu đất này.[1]

Năm 1969, Quốc hội đã bỏ phiếu để mua lại nửa phía đông của khu đát nhằm xây dựng một Tòa nhà Văn phòng Thượng viện.[2] Ban đầu, Thượng viện chỉ dự định xây một nhà để xe ngầm trị giá 21 triệu đô la. Đề xuất đó đã được chấp thuận vào tháng 6 năm 1971. Nhưng vào tháng 5 năm 1972, Tiểu ban Công trình thuộc Ủy ban Công trình Công cộng của Thượng viện đã phê duyệt kế hoạch xây dựng Tòa nhà Văn phòng Thượng viện mới phía trên hầm đậu xe.[3] Chi phí của tòa nhà được ước tính là 48 triệu đô la vào tháng 6 năm 1972.[4] Toàn thể Thượng viện đã phê duyệt kế hoạch xây dựng vào tháng 9 năm 1972, nhưng sau đó ước tính chi phí của tòa nhà là 53,5 triệu đô la.[5]

Vào tháng 4 năm 1973, Kiến trúc sư của Điện Capitol đã trao hợp đồng thiết kế kiến trúc cho John Carl Warnecke, một kiến trúc sư nổi tiếng Hoa Kỳ làm việc tại Quận Columbia, người đã góp phần trùng tu Quảng trường Lafayette và thiết kế khu mộ của John F. Kennedy.[6] Thiết kế của Warnecke cho tòa nhà đã được Ủy ban Công trình Công cộng Thượng viện phê duyệt vào ngày 8 tháng 8 năm 1974.[7] Warnecke chỉ được giao hai tuần để đưa ra dự toán chi phí, mà Kiến trúc sư của Điện Capitol sau đó tuyên bố rằng Warnecke có quá ít thời gian để đưa ra một dự báo chi phí chính xác.[8] [9] Đến cuối năm, chi phí xây dựng ước tính đã lên tới 69 triệu đô la.[9]

Mặt bằng cho tòa nhà mới được chuyển giao vào tháng 1 năm 1975, và vào thời điểm giải phóng mặt bằng bắt đầu vào tháng 4, chi phí của tòa nhà đã tăng lên 84 triệu đô la.[10] Tình trạng đất kém và không đồng đều tại khu đất đã gây ra sự chậm trễ trong việc đào đất và làm tăng chi phí.[11] Khi làm móng xong, người ta phát hiện nhiều cột cọc bị lệch, phải thay mới. Điều này cũng làm tăng thêm chi phí cho dự án.[11]

Vào ngày 30 tháng 8 năm 1976, Thượng viện đã biểu quyết đặt tên cho tòa nhà văn phòng mới là Tòa nhà Văn phòng Thượng viện Philip A. Hart để vinh danh Thượng nghị sĩ Philip Hart (D-MI).[12] Hart qua đời vào ngày 26 tháng 12 năm 1976 vì bệnh u ác tính.[13]

Đến tháng 8 năm 1978, chi phí xây dựng thực tế đã tăng đến 85 triệu đô la [14] và dự kiến lên tới 122 triệu đô la. [15] Do đó, Thượng viện đã thông qua kế hoạch bổ sung thêm 54 triệu đô la cho tòa nhà và giới hạn chi phí ở mức 135 triệu đô la. Ban đầu, Hạ viện đã chấp thuận kế hoạch này. Nhưng khi các cử tri phàn nàn một cách gay gắt, Hạ viện đã đảo ngược quyết định ở cả hai đề xuất. [14] Đến năm 1979, ước tính xây dựng đã tăng lên 179 triệu đô la và Văn phòng Kế toán Tổng hợp cho biết nó sẽ còn tăng lên đến 230 triệu đô la. Vào tháng 7 năm 1979, Thượng viện đã đồng ý giới hạn chi phí ở mức 137,7 triệu đô la sau một cuộc tranh luận gay gắt kéo dài ba giờ, trong đó một số thượng nghị sĩ đề nghị phá bỏ tòa nhà.[15] Kiến trúc sư của Điện Capitol đã ra lệnh thay đổi thiết kế để giữ cho chi phí xây dựng dưới mức giới hạn 137,7 triệu đô la. Vì vậy, tòa nhà buộc phải loại bỏ nhiều hạng mục với tổng giá trị vượt xa 3 triệu đô la, chưa tính giá trị của cả một phòng ăn trên tầng áp mái.

Tòa nhà Văn phòng Thượng viện Hart được hoàn thành vào tháng 9 năm 1982 với tổng chi phí 137,7 triệu đô la. Kiến trúc sư của Điện Capitol lập luận rằng chi phí cao của Tòa nhà Văn phòng Thượng viện Hart là do các vấn đề mặt bằng không mong muốn, lỗi xây dựng phần móng, những thay đổi theo lệnh của Thượng viện, lạm phát cao và sự quản lý yếu kém của dự án xây dựng.[16] Kiến trúc sư của Điện Capitol George M. White cho rằng chi phí xây dựng 110 đô la/foot vuông lag hợp lý.[17] Kiến trúc sư trưởng John Carl Warnecke đã bảo vệ chi phí của tòa nhà, nhấn mạnh rằng diện tích tòa nhà gần như tăng gấp đôi từ 650.000 foot vuông (60.000 m2) đến 1.100.000 foot vuông (100.000 m2), hơn nữa, chi phí xây dựng ở Quận Columbia đã tăng 76% trong quá trình xây dựng tòa nhà. Warnecke bác bỏ những cáo buộc về những thay đổi theo lệnh của Thượng viện, nói rằng những thay đổi này chỉ tăng 2% và nói rằng chỉ riêng việc xây dựng đã có chi phí 107 triệu đô la (28 triệu đô la còn lại đến từ chi phí hành chính và đồ đạc). Ông lập luận rằng việc quản lý xây dựng xuất sắc đã giữ lạm phát chi phí xây dựng chỉ còn 67% và tòa nhà được xây dựng với chi phí 97 đô la/foot vuông, "thấp hơn nhiều so với chi phí của bất kỳ tòa nhà công lớn nào khác được xây dựng trong Quận Columbia trong thời điểm này." [18] Tuy nhiên, Viện Kiến trúc sư Hoa Kỳ cho biết chi phí xây dựng thương mại ở Washington, DC, dao động từ 54 đến 65 USD/foot vuông, và The Christian Science Monitor đã báo cáo chi phí của tòa nhà là 137,70 đô la/foot vuông.[17]

Tòa nhà lần đầu tiên được sử dụng vào ngày 22 tháng 11 năm 1982. Tòa nhà có 50 văn phòng cho các Thượng nghị sĩ, nhưng 25 trong số họ từ chối chuyển văn phòng vào tòa nhà.[19] Để tiết kiệm chi phí, tòa nhà đã cấp cho mỗi người một buồng riêng, thay vì một văn phòng, điều này khiến các nhân viên Thượng viện rất khó chịu.[20] Để giải quyết vấn đề này, các thượng nghị sĩ thứ cấp (thường không thể chọn văn phòng mà họ muốn, cũng không có được những văn phòng rộng rãi và được trang bị tốt) đã có thể chọn các văn phòng lớn, hiện đại trong Tòa nhà Văn phòng Thượng viện Hart.[21]

Vào cuối năm 1982, Thượng viện tìm thấy 9,5 triệu đô la trong quỹ chưa sử dụng, mà nó được chỉ định để trả tiền cho đồ nội thất và vách ngăn mô-đun sử dụng trong tòa nhà Hart.[22]